Lei Complementar

124/2009

01/15/2009

Texto da Lei Complementar [ Em Vigor ]

LEI COMPLEMENTAR Nº 124, DE 15 DE JANEIRO DE 2009.

ALTERA A REDAÇÃO DA LEI COMPLEMENTAR Nº 63, DE 1º DE AGOSTO DE 1990, QUE DISPÕE SOBRE A LEI ORGÂNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

O Governador do Estado do Rio de Janeiro
Faço saber que a Assembléia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1º O inciso II do art. 1º da

Lei Complementar nº 63/90 passa a ter seguinte redação:

"Art. 1º - ...

II - auxiliar a Assembléia Legislativa a exercer controle externo por meio de fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do Estado e das entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação de subvenções e renúncia de receitas."

(NR)

Art. 2º O art. 2º da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

“Art. 2º

No julgamento das contas referidas no inciso I do art. 1º, o Tribunal observará as normas de processo e garantias processuais das partes constantes desta Lei Complementar, dispondo em seu regimento interno sobre a competência e funcionamento dos respectivos órgãos."

(NR)

Art. 3º Os incisos do art. 3º da Lei Complementar nº 63/90 passam a ter a seguinte redação:

"Art. 3º...

I -

emitir parecer prévio sobre as contas anualmente prestadas pelo Governador do Estado;

II -

realizar por iniciativa própria inspeções e auditorias;

III -

apreciar, para fins de registro a legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na administração direta e indireta, incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, excetuadas as nomeações para cargo de provimento em comissão, bem como a das concessões de aposentadorias, transferências para a reserva remunerada, reformas e pensões, e das respectivas fixações de proventos e suas alterações, ressalvadas as melhorias posteriores que não alterem o fundamento legal do ato concessório e, ainda, a das transformações das aposentadorias por invalidez em seguro-reabilitação;

...

V -

aplicar aos responsáveis, em caso de irregularidade de contas ou de despesa, as sanções previstas nesta Lei Complementar, determinando a atualização monetária dos débitos apurados com acréscimo dos juros legais;

VI -

decidir sobre denúncia de irregularidade que lhe seja encaminhada por qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato;

VII -

responder a consulta formulada pelos titulares dos Poderes Legislativo, Executivo ou Judiciário;

...

IX -

realizar, por iniciativa da Assembléia Legislativa, de Comissão Permanente ou Comissão Parlamentar de Inquérito, inspeções e auditorias nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo, Judiciário, do Ministério Público e da Defensoria Pública, bem como das demais entidades referidas no art. 1º, I, desta Lei Complementar;

...

XI -

prestar as informações solicitadas pela Assembléia Legislativa ou por qualquer de suas Comissões, necessárias ao exercício da fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial por parte daquela e sobre resultados de auditorias e inspeções realizadas;

...

XXI -

determinar a instauração de tomada de contas especial;"

(NR)

Art. 4º Ficam revogados os incisos XII a XIV, XVI a XX, XXII e o § 3º do art. 3º, bem como os incisos I e X do art. 4º da Lei Complementar nº 63/90.

Art. 5º - O caput do art. 11 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

Art. 11

. Integrarão a prestação ou tomada de contas, inclusive a tomada de contas especial, os seguintes documentos:"

(NR)

Art. 6º O caput do art. 14 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

"Art. 14.

Para o desempenho de sua competência, o Tribunal de Contas receberá, em cada exercício, o rol de responsáveis e sua alterações, bem como outros documentos ou informações que considerar necessários."

(NR)

Art. 7º Os incisos II e III e o § 1º do art. 17 da Lei Complementar nº 63/90 passam a ter a seguinte redação:

"Art. 17(...)

II -

se houver débito, ordenará a citação do responsável para, no prazo de quinze dias, apresentar defesa ou recolher a quantia devida;

III

- se não houver débito, notificará o responsável para no prazo de quinze dias apresentar razões;

...

§ 1º

O responsável cuja defesa for rejeitada pelo Tribunal será cientificado para, em novo e improrrogável prazo de quinze dias, recolher a importância devida."

(NR)

Art. 8º Os incisos I e III do art. 26 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

"Art. 26(...)

- mediante ciência pessoal do responsável ou do interessado;

...

III

- por edital publicado no Diário Oficial do Estado, quando o destinatário da citação, notificação ou comunicação de diligência não for localizado."

(NR)

Art. 9º O caput e a alínea a do inciso III do art. 27 da Lei Complementar nº 63/90 passam a ter a seguinte redação:

"Art. 27.

A decisão definitiva será publicada no Diário Oficial do Estado e constituirá:

...

III – ...

obrigação de o responsável, no prazo de quinze dias, comprovar perante o Tribunal que recolheu aos cofres públicos a quantia correspondente ao débito que lhe tiver sido imputado ou da multa cominada;"

(NR)

Art. 10. O art. 29 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

"Art. 29.

O responsável será notificado para, no prazo de quinze dias, efetuar e comprovar o recolhimento da dívida a que se refere o art. 23, e seu parágrafo único desta Lei Complementar."

(NR)

Art. 11. O caput art. 30 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

"Art. 30

. O recolhimento de importância eventualmente devido poderá ser parcelado em até seis vezes, incidindo sempre os correspondentes acréscimos legais.”

(NR)

Art. 12. O art. 35 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação, revogando-se o respectivo parágrafo único:

Art. 35

. O Tribunal prestará à Assembléia Legislativa o auxílio que esta requisitar para o desempenho do controle externo a seu cargo."

(NR)

Art. 13. O caput do art. 36 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

Art. 36

. Ao Tribunal de Contas compete apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado, mediante parecer prévio a ser elaborado em sessenta dias, a contar de seu recebimento."

(NR)

Art. 14. Fica revogado o § 5º do art. 38 da Lei Complementar nº 63/90.

Art. 15. O art. 39 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

"Art. 39.

Para assegurar a eficácia do controle e instruir o julgamento das contas, o Tribunal de Contas efetuará a fiscalização dos atos e contratos de que resultem receitas ou despesas, praticados pelos responsáveis sujeitos à sua jurisdição, competindo-lhe para tanto:

- acompanhar a execução da lei relativa ao plano plurianual, Lei de Diretrizes Orçamentárias, a lei orçamentária anual, a abertura de créditos adicionais, o relatório bimestral de que trata o art. 209, § 3º, da Constituição Estadual, os editais de licitação, os contratos de qualquer natureza, os convênios, acordos, ajustes ou outros instrumentos congêneres;

- receber uma via dos documentos a seguir enumerados:

atos relativos à programação financeira de desembolso;

balancetes mensais de receita e despesa e, pelo menos bimestralmente, quadros analíticos comparativos da receita arrecadada e prevista no período e até o período considerado, bem como quadros sintéticos da despesa fixada e empenhada;

relatórios dos órgãos encarregados do controle interno;

relação dos responsáveis por dinheiros, bens e valores, com as atualizações decorrentes de qualquer alteração;

cópia autenticada dos contratos e, quando decorrentes de licitação, cópia das atas e quadros de julgamento;

informações, que solicitar, sobre a administração dos créditos e outras que julgar necessárias;

III

- promover a realização de inspeções in loco;

- realizar, por iniciativa própria, inspeções e auditorias da mesma natureza que as previstas no art. 37, I, desta Lei Complementar;

- fiscalizar, nos termos da presente Lei Complementar, a aplicação de quaisquer recursos repassados pelo Estado mediante convênio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congêneres;

- fiscalizar a aplicação dos recursos repassados pela União, de que trata o art. 6º, III e IV, desta Lei Complementar.

§ 1º

Os órgãos da administração pública são responsáveis pela remessa ao Tribunal, no prazo estabelecido de quinze dias, dos documentos mencionados no art. 37, II, da presente Lei Complementar.

§ 2º

As inspeções e auditorias de que trata esta Seção serão realizadas por servidores do Tribunal.

§ 3º

O Tribunal comunicará às autoridades competentes dos Poderes do Estado o resultado das inspeções e auditorias que realizar, para as medidas saneadoras das impropriedades e faltas identificadas."

(NR)

Art. 16. O caput do art. 41 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

"Art. 41

. Ao proceder à fiscalização de que trata este Capítulo, o Tribunal :

- determinará providências quando, não apurada transgressão à norma legal ou regulamentar de natureza contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial, for constatada, tão somente, falta ou impropriedade de caráter formal;

- notificará o responsável, se verificar a ocorrência de irregularidade quanto à legitimidade ou economicidade, para, no prazo de quinze dias, apresentar justificativa.”

(NR)

Art. 17. Ficam revogados os art. 42 a 44 e o parágrafo único do art. 48 da Lei Complementar nº 63/90.

Art. 18. O art. 50 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

"Art. 50.

É vedada ao Tribunal de Contas a expedição de ato regulamentar diverso de seu Regimento Interno, o qual se limitará a dispor sobre a competência e funcionamento de seus órgãos e organização de seus serviços auxiliares."

(NR)

Art. 19. O inciso I do art. 54 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

"Art. 54(...)

I -

organizar e executar, por iniciativa própria ou por solicitação do Tribunal de Contas, programação trimestral de auditorias contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial nas unidades administrativas sob seu controle, enviando ao Tribunal os respectivos relatórios."

(NR)

Art. 20. Fica revogado o parágrafo único do art. 59 da Lei Complementar nº 63/90.

Art. 21. O art. 61 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

Art. 61

. O Tribunal de Contas poderá aplicar aos administradores ou responsáveis as sanções previstas neste Capítulo."

(NR)

Art. 22 O caput do art. 63 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação, revogando-se seu § 2º:

"Art. 63. O Tribunal de Contas poderá aplicar multa de até cem vezes o maior piso salarial estadual aos responsáveis por:
(...)"(NR)

Art. 23. O art. 65 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

"Art. 65.

O Tribunal de Contas levará em conta, na fixação de multas, entre outras condições, as de exercício da função, a relevância da falta, o grau de instrução do servidor e sua qualificação funcional, bem assim se agiu com dolo ou culpa."

(NR)

Art. 24. O art. 68 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

Art. 68

. Em todos os processos submetidos ao Tribunal de Contas, será assegurada ao responsável ou interessado ampla defesa."

(NR)

Art. 25. O art. 70 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

"Art. 70.

O recurso de reconsideração, que terá efeito suspensivo e poderá ser formulado, uma só vez, por escrito, dentro do prazo de trinta dias, contados na forma prevista no art. 34 desta Lei Complementar."

Art. 26 O caput do art. 81 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

"Art. 81.

O Plenário, constituído pelo Presidente, Vice-Presidente e demais Conselheiros, exercerá as competências previstas no Regimento Interno."

(NR)

Art. 27. O art. 108 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

“Art. 108.

Aos processos administrativos de competência do Tribunal de Contas aplica-se subsidiariamente a legislação sobre processo administrativo e garantias processuais das partes."

(NR)

Art. 28. O art. 127 da Lei Complementar nº 63/90 passa a ter a seguinte redação:

"Art. 127.

Aplicam-se aos Municípios submetidos à competência do Tribunal de Contas do Estado as disposições desta Lei Complementar."

(NR)

Art. 29. As normas desta Lei Complementar terão imediata incidência, aplicando-se a qualquer procedimento ou processo administrativo do Tribunal de Contas ou sujeito a sua competência.

Art. 30. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.

Art. 31 A Assembléia Legislativa e o Governador farão publicar o texto consolidado da Lei Complementar nº 63/90 com as alterações decorrentes desta Lei Complementar e das Leis Complementares nº 81/95 e nº 88/97.

Rio de Janeiro, 15 de janeiro de 2009

SÉRGIO CABRAL
Governador

Substitutivo ao Projeto de Lei Complementar nº 10/2008
Autor do Substitutivo: COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA
Relator: Deputado LUIZ PAULO
Autor do projeto: Deputado PAULO MELO

Projeto de Lei Complementar nº	10/2008	Mensagem nº
Autoria	PAULO MELO
Data de publicação	01/16/2009	Data Publ. partes vetadas

Tipo de Revogação:	Em Vigor
Revogação:

Redação Texto Anterior

Texto da Regulamentação

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